近日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室公布《個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同辦法》，自2023年6月1日起施行。該辦法出臺(tái)的目的是，落實(shí)《個(gè)人信息保護(hù)法》的規(guī)定，保護(hù)個(gè)人信息權(quán)益，規(guī)范個(gè)人信息出境活動(dòng)。
隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，個(gè)人信息出境需求增長(zhǎng)迅速。為了滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的個(gè)人信息出境需要，保護(hù)個(gè)人信息權(quán)益，《辦法》規(guī)定了個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同（以下簡(jiǎn)稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)合同）的適用范圍、訂立條件和備案要求，明確了標(biāo)準(zhǔn)合同范本，為向境外提供個(gè)人信息提供了具體指引。
《辦法》規(guī)定，個(gè)人信息處理者通過(guò)與境外接收方訂立標(biāo)準(zhǔn)合同的方式向中華人民共和國(guó)境外提供個(gè)人信息適用本辦法。明確通過(guò)訂立標(biāo)準(zhǔn)合同的方式開(kāi)展個(gè)人信息出境活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自主締約與備案管理相結(jié)合、保護(hù)權(quán)益與防范風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合，保障個(gè)人信息跨境安全、自由流動(dòng)。
個(gè)人信息處理者通過(guò)訂立標(biāo)準(zhǔn)合同的方式向境外提供個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列情形：非關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者、處理個(gè)人信息不滿(mǎn)100萬(wàn)人的、自上年1月1日起累計(jì)向境外提供個(gè)人信息不滿(mǎn)10萬(wàn)人的、自上年1月1日起累計(jì)向境外提供敏感個(gè)人信息不滿(mǎn)1萬(wàn)人的。
法律、行政法規(guī)或者國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。要求個(gè)人信息處理者不得采取數(shù)量拆分等手段，將依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)出境安全評(píng)估的個(gè)人信息通過(guò)訂立標(biāo)準(zhǔn)合同的方式向境外提供。
《辦法》明確，個(gè)人信息處理者向境外提供個(gè)人信息前，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展個(gè)人信息保護(hù)影響評(píng)估，重點(diǎn)評(píng)估個(gè)人信息處理者和境外接收方處理個(gè)人信息的目的、范圍、方式等的合法性、正當(dāng)性、必要性；出境個(gè)人信息的規(guī)模、范圍、種類(lèi)、敏感程度，個(gè)人信息出境可能對(duì)個(gè)人信息權(quán)益帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)；個(gè)人信息出境后遭到篡改、破壞、泄露、丟失、非法利用等的風(fēng)險(xiǎn)，個(gè)人信息權(quán)益維護(hù)的渠道是否通暢等內(nèi)容。
《辦法》附件為標(biāo)準(zhǔn)合同范本，主要內(nèi)容包括合同相關(guān)定義和基本要素、個(gè)人信息處理者和境外接收方的合同義務(wù)、境外接收方所在國(guó)家或者地區(qū)個(gè)人信息保護(hù)政策和法規(guī)對(duì)合同履行的影響、個(gè)人信息主體的權(quán)利和相關(guān)救濟(jì)，以及合同解除、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決等事項(xiàng)，并設(shè)計(jì)了個(gè)人信息出境說(shuō)明、雙方約定的其他條款等兩個(gè)附錄。
隨著《個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》與此次的《個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同辦法》相繼出臺(tái)，意味著我國(guó)對(duì)個(gè)人信息出海的安全保障防護(hù)網(wǎng)基本建立起來(lái)了。該《辦法》的出臺(tái)，保護(hù)了個(gè)人信息權(quán)益，同時(shí)，規(guī)范個(gè)人信息出境活動(dòng)。