中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會印發(fā)《“十四五”國家信息化規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），對我國“十四五”時(shí)期信息化發(fā)展作出部署。同時(shí)，它指出“十四五”時(shí)期，信息化進(jìn)入加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)數(shù)字中國的新階段。
加快信息化建設(shè)是適應(yīng)全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的大勢所趨
“十四五”時(shí)期，要準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展對我國應(yīng)急管理水平、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力提出了新的更高要求。《規(guī)劃》明確提出要打造平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急信息化體系，為“十四五”時(shí)期應(yīng)急管理信息化發(fā)展指明了方向。
1、智慧應(yīng)急是應(yīng)急管理現(xiàn)代化的發(fā)展方向
當(dāng)前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進(jìn)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型日益凸顯?！兑?guī)劃》指出，“十四五”時(shí)期是信息化創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要機(jī)遇期，是以信息化推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深化鞏固期，要加快構(gòu)建數(shù)字社會，提升基于數(shù)據(jù)的國家治理能力現(xiàn)代化水平。應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，必須主動順應(yīng)和引領(lǐng)新一輪信息革命浪潮，在新的歷史起點(diǎn)上開創(chuàng)應(yīng)急管理信息化發(fā)展新局面。
2、新一代信息科技為智慧應(yīng)急建設(shè)提供了歷史機(jī)遇
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，以智能化為核心的人類第四次工業(yè)革命，正以前所未有的態(tài)勢席卷而來。全球信息化發(fā)展將進(jìn)入全面滲透、跨界融合、加速創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的新階段，信息技術(shù)創(chuàng)新代際周期大幅縮短，創(chuàng)新活力、集聚效應(yīng)和應(yīng)用潛能裂變式釋放，更快速度、更廣范圍、更深程度地引發(fā)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、機(jī)器深度學(xué)習(xí)、區(qū)塊鏈、5G通信等新技術(shù)驅(qū)動萬物互聯(lián)，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化服務(wù)將無處不在，為加快應(yīng)急管理信息化建設(shè)迎來了難得的歷史機(jī)遇。
3、智慧應(yīng)急是提升應(yīng)急管理能力的重要載體
智慧應(yīng)急是現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與應(yīng)急管理業(yè)務(wù)深度融合后形成的新業(yè)務(wù)形態(tài)。通過應(yīng)急管理信息化建設(shè)和應(yīng)用系統(tǒng)智能化升級改造，推進(jìn)現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與應(yīng)急管理業(yè)務(wù)深度融合，有利于促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、業(yè)務(wù)流程再造和工作模式創(chuàng)新，提高監(jiān)測預(yù)警、監(jiān)管執(zhí)法、輔助指揮決策、救援實(shí)戰(zhàn)和社會動員能力，逐步改變傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)式、粗放化的應(yīng)急管理方式，向科學(xué)化、精準(zhǔn)化和智能化轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)智慧應(yīng)急。
中小企業(yè)如何進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型
推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，需要政府和企業(yè)協(xié)同發(fā)力，從中小企業(yè)的角度看，數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要聚焦轉(zhuǎn)意識、轉(zhuǎn)模式、轉(zhuǎn)組織、轉(zhuǎn)方法。
1、轉(zhuǎn)意識
（1）以客戶為中心，思考為什么要做數(shù)字化轉(zhuǎn)型。能為客戶創(chuàng)造什么價(jià)值，如何提升客戶體驗(yàn)？
（2）要以業(yè)務(wù)為主導(dǎo)。不能為了數(shù)字化而數(shù)字化，企業(yè)內(nèi)部需要想清楚數(shù)字化轉(zhuǎn)型是服務(wù)于員工還是業(yè)務(wù)。
（3）要以架構(gòu)為牽引。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是系統(tǒng)性工程，要想做好數(shù)字化轉(zhuǎn)型，就必須打破企業(yè)傳統(tǒng)的垂直業(yè)務(wù)體系，而以往的業(yè)務(wù)體系一般是基于技術(shù)專業(yè)化職能分工形成的。
2、轉(zhuǎn)模式
模式轉(zhuǎn)變是數(shù)字化轉(zhuǎn)型變現(xiàn)最重要的手段，對中小企業(yè)而言，數(shù)字化程度越高，生命力越強(qiáng)。數(shù)字化不僅幫助企業(yè)有效降低各類運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，而且推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和模式變革，有助于企業(yè)形成網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制等“互聯(lián)網(wǎng)+制造”新模式，孵化催生出中小企業(yè)在各個(gè)行業(yè)的新業(yè)態(tài)和新動能，形成新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。
3、轉(zhuǎn)組織
中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型除了企業(yè)中必不可少既懂?dāng)?shù)字化又懂業(yè)務(wù)的人才，也要有一個(gè)相對固定與獨(dú)立的組織來承接。因?yàn)橹行∑髽I(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是以業(yè)務(wù)為主導(dǎo)，所以在轉(zhuǎn)型過程中需要由業(yè)務(wù)人員和信息技術(shù)人員組成一體化團(tuán)隊(duì)，基于統(tǒng)一的數(shù)字平臺，共同承擔(dān)業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)分析和信息技術(shù)開發(fā)等數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。
4、轉(zhuǎn)方法
大多數(shù)中小企業(yè)目前的信息化系統(tǒng)多為“煙囪式”，即根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求建立多個(gè)獨(dú)立的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，每個(gè)系統(tǒng)有自己的數(shù)據(jù)、流程、存儲。這就導(dǎo)致了企業(yè)的IT數(shù)據(jù)散落在各個(gè)系統(tǒng)里，無法統(tǒng)一管理和統(tǒng)一利用。中小企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，需要從過去圍繞著流程建“煙囪式”IT系統(tǒng)，變?yōu)閷ο蟆⑦^程、規(guī)則的全量全要素的數(shù)字化，通過服務(wù)化的IT來快速響應(yīng)業(yè)務(wù)變化。
中小企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型會面臨很多挑戰(zhàn)，如：試錯成本高，需要加大研發(fā)投入、人才儲備，還要升級各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施。只有抓住信息化發(fā)展的歷史機(jī)遇，加大對中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的資金和政策扶持，才能加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。